一直以来,盗窃案等侵财案件,多发在出租屋,而城中村和自建房等流动人口多的监管薄弱区域,案件高发同时破案难度也大。目前,海口市正在推进全市基层社会治安防控体系建设,就是针对这部分区域,预计今年年底,全市至少将完成22个试点社区,6000至8000栋出租屋安装电子门禁系统,推进乡镇视频监控系统建设。
近两年来,入室盗窃、电动车盗窃等可防性侵财案件多发,结合此类案件发案多集中在出租屋的实际情况,海口市确定了创新加强出租屋与流动人口服务管理,强化公共场所管控的思路,龙华区先后选择了秀英村、坡巷村等多个典型区域作为调查摸底对象,多方调研,借鉴其他省市在出租屋与流动人口服务管理工作的经验做法,最终以坡巷村为首个试点。
龙华区委政法委副书记周豪介绍,在试点过程中,海口市综治委抽拨经费200万元,区政府各自调配50万元,作为鼓励出租屋屋主和实施防盗系统安装的企业配合工作的奖励,每户配合安装电子门禁系统的屋主可得到400元奖励,而企业则可得100元奖励。在坡巷村试点,约100多栋出租屋自行掏费两千多元,与海南博视科技有限公司合作安装了这套系统,该系统可直接与辖区派出所所设的终端连接。
“哪怕是门禁系统的门忘了关达到一定的秒数,派出所都会接到报警,监控室会第一时间弹出报警门禁的监控画面,警方了解现场情况后,及时通知屋主。”海口市公安局龙华分局有关负责人介绍,盗窃等侵财案件,是可预防防范的,但光靠人力防控还不行,引入科技力量是必然的。此电子门禁系统便是海口市基层社会治安防控体系建设里一个重要科技环节,此治安防控体系还包括视频监控、报警提示、警务室建设等,在社区主要出入口、出租屋和重点场所、特种行业安装高清探头,实现对社区面上动态全覆盖和全天候监控。
除了引入科技设备提高社区防控智能化,对于出租屋的相应处罚管理也将日渐规范,主要依据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定,避免出租屋屋主只收取房租,甚少顾及出租户或租户安全防范等问题的情况。比如,出租人将房屋出租给无合法有效证件承租人的,可处以月租金三倍以下的罚款;出租人将房屋出租给无身份证件的人居住或不按规定登记承租人资料的,处以200元以上500元以下罚款。如出租人不履行治安责任,可能会承担相应的民事或者刑事责任。 |