今年4月中旬,上海市公安局在全市范围部署开展“迎世博、保平安”打击整治攻坚战。截至12月20日,全市共破获各类刑事案件3.5万余起,抓获违法犯罪嫌疑人6.5万人。今年4至11月份,全市报警类案件接报数同比下降8.1%,破案数同比增加2.7%,打击处理各类违法犯罪人员总数同比增加2.5%。
攻坚战中,市局经侦总队牵头组织开展了其中的严厉打击市场经济、金融领域突出犯罪专项行动,对严重危害市场经济和金融秩序、严重侵害广大人民群众切身利益的假币、假发票、银行卡、侵犯知识产权、传销等突出经济犯罪活动开展专项打击整治。期间,在全市各级行政执法、经济管理部门的协同配合下,全市各级公安机关始终保持全市范围内的严打高压态势,破获各类案件2500余起,抓获犯罪嫌疑人1900余人,捣毁制销假发票窝点78处,缴获假发票630余万份,其中打击假币犯罪“09行动”主要数据创出历史新高,缴获假币面值约1330万元,有效地净化了筹备上海世博会期间本市经济、金融环境和市场经济秩序。
4月15日以来,全市公安机关结合辖区实际,不断将今年的八大治安专项行动推向纵深,确保了本市社会治安整体平稳有序的良好态势。目前,打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争、“扫黄打非”集中行动、开展剧毒化学品及放射性同位素安全集中整治、严厉打击“二八杠”聚赌违法犯罪等四大专项行动已顺利结束并圆满完成预期目标,防范打击涉枪涉刀违法犯罪、严厉整治街面突出治安问题、严厉查禁娱乐休闲场所“黄、赌、毒”违法犯罪等专项行动正在进行中。
攻坚战开展以来,各级公安机关坚持打击与防范相结合,先后组织开展了“5.31”查缉非法携带枪支弹药、管制刀具集中临检行动,“晨光”系列一至五号集中行动,深挖彻查社会影响恶劣、群众反响强烈的大要案件,取得明显工作成效。在“扫黄打非”集中行动中,各参战单位接连破获新型的涉网传播淫秽物品案件,如侦破“彩蛙网”特大WAP网站传播淫秽物品案,破获利用开设加盟店方式为他人提供下载淫秽视频、图片、书籍案等。通过深入开展打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争,实现全市盗窃破坏“三电”设施案件发案同比下降47.1%。在严厉整治街面突出治安问题专项行动中,各分(县)局累计查破各类街面案件16000余起,抓获各类街面违法犯罪嫌疑人2.2万余人。在严厉打击娱乐休闲场所“黄、赌、毒”违法犯罪专项行动中,组织开展了三次“晨光”集中行动, 8月22日,长宁分局破获“7.24”强迫、拐卖、组织、介绍、容留妇女卖淫团伙系列案,系本市破获的涉案人数最多的拐卖妇女类案件,一举捣毁5个专门从事强迫、拐卖、组织、介绍、容留妇女卖淫的犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人25名,有力打击了该类案件在本市的发案势头。
此外,治安总队还对娱乐场所重点岗位从业人员、剧毒化学品、放射性同位素从业单位法人代表(安全管理负责人)等开展安全管理业务培训,进一步强化了单位内部的安全管理,有效提高了企业单位自主管理能力。
在本次攻坚战中,全市各级刑侦部门将七类犯罪活动列为打击重点,分别是:街面“两抢”、入室盗窃、扒窃拎包、盗窃车内物、街面诈骗、寻衅滋事和聚众斗殴、盗窃“三车”。据统计,专项行动至今,街面“两抢”、入室盗窃、扒窃拎包、盗窃车内物、街面诈骗六类侵财类案件破案数同比增加近30%,共打掉上述类型的犯罪团伙1288个。
一是打击与追赃并重。在专项行动期间,公安机关特别强调在破案的同时加强追赃力度,把追缴赃款、赃物作为最终目的,最大限度地减少被害人损失。截至12月底,共追缴赃款赃物折合人民币近1800余万元,全市共缴获赃车8000多辆。
二是打击与防范并重。全市公安机关把防范工作放在和破案打击同样重要甚至更加重要的位置,力争通过宣传发动,减少案件的发生。针对各类侵财类违法犯罪活动,各级公安机关先后建立健全了针对街面违法犯罪活动的信息研判机制、街面防控的快速反应机制、诸警种协同配合的合成作战机制、专群结合的群防群治机制等工作制度,大大提高了整体打防工作效益和水平。比如,针对自去年底起就在本市发案的电信诈骗犯罪,各级公安机关加强了对此类犯罪规律特点的分析研究,并在银行、电信部门的支持下,健全对涉案银行账户的快速查询、冻结机制,成功侦破了一批电信诈骗案件;同时,联合治安部门针对受骗群众的职业、年龄特点,会同银行、电信部门,通过张贴标语、账单提示、手机短信等方式,进一步提升广大群众的防范意识和识别能力。据统计,专项行动以来共阻止电话欠费诈骗案件3442起,避免群众直接经济损失4872万余元。另据统计,4月15日至12月20日,7类刑事案件接报数均同比下降,其中街面“两抢”、入室盗窃、扒窃拎包、盗窃车内物、街面诈骗六类侵财类案件接报数同比下降两成多。
本市交警系统在此次攻坚战中全力以赴、连续作战,在全市范围内深入开展了严重交通违法行为集中整治、道路停车秩序和交通设施梳理专项行动,不断掀起交通整治活动高潮。截至12月20日,全市共查获酒后驾驶4.5万余起,增加机动车泊位2.1万余个,增加非机动车泊位31.4万余个。
根据公安部和市局总体部署,总队不间断地组织开展各类突出交通违法行为专项整治。今年6至11月间,在全市范围分别开展了机动车涉牌涉证违法行为集中整治,违法鸣号集中整治,酒后驾驶交通违法行为集中整治,机动车违反交通标志集中整治,非机动车、机动车违法停放行为等集中整治行动。此外,还不定期开展全市性突击整治。如从7月起连续开展“蓝剑”系列集中统一行动,对违法鸣号、酒后驾车、危险化学品运输等交通行为开展了突击整治。同时,总队还组织全市交警,对渣土车超载、二轮摩托车飙车等交通“顽症”和社会热点、难点交通违法开展了精确整治,取得了一定成效。
攻坚战期间,全市各级公安消防部门积极争取区县党委、政府的支持,深入开展公众聚集场所、高层和地下建筑、危棚简屋、民爆物品消防安全专项整治行动,消除了一批火灾隐患,为老式居民楼更换老化电线17516户,配置逃生绳4140户,改造灶台2066户,安装简易水喷淋3794户。
在打击整治攻坚战中,各单位在充分发挥公安机关职能作用的同时,紧密依靠各级党委、政府及相关职能部门的领导和支持,开展联手行动和综合治理,形成了相关职能部门齐抓共管的良好格局。经侦部门充分依托打击经济犯罪协调会商机制,通过有效落实及时移送案件线索、联合侦办大要案件、共同研商疑难案件等举措,不断加强与各级行政执法、经济管理部门的协作配合,全面提升了侦破假币、假发票、银行卡、知识产权犯罪大要案件的能力和水平。消防部门积极争取各区、县党委和政府的支持,区、县领导亲自带队检查挂牌整改单位,有力推动消防专项行动。浦东、黄浦、卢湾分局联手政府相关职能部门,加强对世博园区周边治安重点区域的综合治理,有效净化了辖区治安环境。金山、嘉定分局针对制售假发票犯罪“外省市制假--长途客车托运--上海地区销售”的作案模式,加强与外省市公安机关和政府主管部门的沟通联系,深挖捣毁假发票“产、运、销”网络,成效显着。徐汇分局不断健全和完善与工商、税务、城管、市容等职能部门联建、联防、联动为内容的“三联”机制,着力整治徐家汇商圈治安问题,效果显现。
截至12月17日,全市各级公安宣传部门累计在各类媒体刊发新闻稿件8500余篇次、组织策划大型新闻发布会20余场、制作播放各类专题访谈节目20余期。同时,各单位积极发动群众举报各类违法犯罪线索,为公安机关打击破案拓宽渠道,充分调动了社会各界参与打击整治攻坚战的积极性和主动性。 来源:上海市公安局
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